市委书记巩固脱贫成果讲话6篇市委书记巩固脱贫成果讲话 在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话同志们： 今天，我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推下面是小编为大家整理的市委书记巩固脱贫成果讲话6篇,供大家参考。
篇一：市委书记巩固脱贫成果讲话
县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话 同志们：今天，我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会，主要任务认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴工作的重要讲话和指示批示精神及中央、省委有关会议精神，对全县下一阶段巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作进行再动员、再部署、再落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、提高政治站位，充分认识乡村振兴重大意义 “十三五”以来，在各级各部门的共同努力下、在广大干群的不懈奋斗下，全县 XXX 名贫困人口稳定脱贫，XXX 个贫困村全部出列，贫困发生率由 XXX 年的 XXX％降至 0，全县实现区域性整体脱贫。成绩固然可喜，但任务依然艰巨。比如，我们 XXX 依然存在农业产业化程度不够高、扶贫产业带动能力不够强、农村基础设施还比较薄弱等问题，特别是受疫情影响，今年一些在外务工的贫困人口面临失业，存在返贫风险。这些问题都需要我们认真研究加以解决。
习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大
变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。全县各级各部门要自觉对标对表习近平总书记的重要讲话精神和党中央、省市委的部署要求，深刻认识乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，对实现第二个百年奋斗目标的重大意义和深刻内涵，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，苦干、实干、接续干，扎扎实实把过渡期各项工作做好，坚定不移推进乡村全面振兴，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。
二、明确目标任务，全面落实乡村振兴各项举措 巩固拓展脱贫成果是实现乡村振兴的基础和前提，全县上下要把防止规模性返贫作为头等大事，严格落实“四个不摘”要求，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，扎实推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。
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聚焦“防返贫”，强化动态监测。一要加强行业监测。民政、医保、应急、教育、人社、住建、水利等职能部门要动态监测各自分管领域内全县农民的基本生活保障、基本医疗保障和受灾、子女受教育、就业、住房安全、饮水安全等情况，对发现可能出现返贫致贫的对象，要第一时间反馈给乡村振兴局和属地乡镇，统筹做好情况核实、帮扶救助工作和信息纳入工作。二要加强属地监测。一方面，各乡镇要加强政策宣传力度，引导符合条件的农户自主申报监测对象。另一方面，要组织镇村干部、驻村工作
队员定期开展集中排查，做好常态化预警工作。同时，结合部门反馈、农户自主申报信息，及时发现监测对象，及时录入全国防返贫监测系统。三要加强社会面监测。县委宣传部、信访局等有关部门，要密切关注媒体、信访、XXX 电话热线等信息渠道，发现因病、因灾、因学等造成生活困难的，及时向乡村振兴局和属地乡镇反馈。四要落实精准帮扶。采取“一户一档”“一户一专班”的办法，对监测对象逐户逐项精准落实产业扶持、务工就业、金融扶贫、教育资助、危房改造、健康保障、综合保障等帮扶措施，确保不返贫。对经过帮扶，返贫致贫风险稳定消除的，要及时退出，实行动态管理。
2. 聚焦“有保障”，落实帮扶政策。一要巩固拓展义务教育保障。全面落实义务教育“双线控辍保学”责任制和各项学生资助政策，确保除身体原因不具备学习条件外，脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。二要巩固拓展基本医疗保障。进一步健全完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费差异化资助政策，确保应保尽保。加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度保障，确保县域内、政策范围内住院费用支付比例总体稳定在 XX％左右，对低保对象、特困人员和监测人口给予倾斜支付。三要巩固拓展住房安全保障。要建立农村房屋安全信息数据库，健全农村住房安全动态监测机制，继续实施农村危房改造补助政策，做到应改尽改、应补尽补，确保住房安全。要持续实施易地扶贫搬迁后续扶持“五基”工程，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。四要巩固拓展饮水安全保障。实施农村安全饮水巩
固提升工程，推行以城带乡、以大带小、小小联合等管护模式，健全完善供水价格和水费形成机制、饮水安全应急保障机制，确保农村饮水安全。五要巩固拓展就业保障。继续实施脱贫人口外出务工交通补助、职业技能培训、雨露计划等各项优惠政策，并采取点对点输送、专场招聘、新型经营主体带动等方式推进外出务工，确保脱贫劳动力外出务工人数不低于往年。按照每年不少于 XXX 个的标准设置乡村公益性岗位，吸纳脱贫人口和防止返贫监测对象就地就近就业。同时，还要继续实施 XXX，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
3. 聚焦“补短板”，推动问题整改。一方面，要抓紧抓实上级反馈问题整改，各级各部门要全面梳理中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、XXX 脱贫攻坚大排查等各类上级反馈的问题，认真核查是否真查真改、是否举一反三整改、是否完成整改，对于整改不到位的，要集中力量进行攻坚。另一方面，要从严从快推进突出问题整改。当前，我县在扶贫项目建设、扶贫项目资产管理、扶贫小额贷款、消费帮扶等方面还存在进度不快、管理不规范、逾期金额较大、采购额较低等各类问题，乡村振兴局、财政局、金融局、总工会等有关部门和各乡镇要立足 XX 实际，主动谋划、加强对接，拿出行之有效的办法，快速高效化解难题、解决问题，让落后的任务指标赶上来。
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聚焦“促衔接”，推进乡村振兴。一要加快推进农业产业化。突出抓好粮食稳产保供，坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”，守住 XX 万亩耕地面积目标和 XX 万亩永久基本农田红线，持续巩
固 XX 全省粮食生产重点县、全国油料生产大县、全国蔬菜重点县的行业地位。突出一镇一业、一村一品，重点围绕 XXXX 等 XX 大特色农业产业，依托 XX 丰富的自然资源和 XX、XX、XX、XX 等重大项目、知名品牌、龙头企业，加快强链、补链、延链，打造一批优质农产品生产基地、培育和引进一批省市龙头企业、创建一批区域知名品牌，推动一二三产融合发展。二要加快实施乡村建设行动。统筹推进 XX 个示范村 XX 个乡村振兴示范点建设，打造乡村振兴示范样板。加快实施“擦亮小城镇”建设三年行动，提档升级农村水、电、路、气、通信、物流等基础设施，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，推进“厕所革命”，建立健全农村人居环境整治长效管护机制，大力推行 XXX，引导农民科学建房，持续打造美丽宜居乡村。三要加强和改善乡村治理。要稳妥推进村（社区）“两委”换届工作，选优配强村（社区）“两委”班子，确保换出新气象、新作为。要聚焦乡风文明，建好用好新时代新时代文明实践所（站），深化群众性精神文明创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要持续开展“平安 XX”建设，常态化推进农村地区扫黑除恶，全面落实一村（居）一辅警，发挥县乡村三级调解网络作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
另外，还要注意一点，从今年开始，到 2025 年，每年省里都要对各市县进行一次“后评估”。与之前的脱贫攻坚考核相比，主要体现在“三个没变”和“三个有变”。“三个没变”：一是严的主基调没有变。二是考核评估导向没有变。三是结果运用没有变。
“三个有变”：一是后评估目标有变化。二是评估指标内容有变化。三是评估方式有变化。
今年 XX 省对各市县的“后评估”已经作了安排，实行百分制考核，考核内容共有“巩固成效、责任落实、政策落实、工作落实”四项 18 个评估指标。“后评估”考核结果，全省单独通报。同时作为全省市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核的一大项， “后评估”工作成效靠后的，不评定为“优秀”等次，发生规模性返贫的，认定为“差”等次。所以说，“后评估”非常重要，不仅单独记成绩通报，还影响市县推进乡村振兴战略实绩考核等次。大家要对照“后评估”的内容、指标、要求和重点，深挖细查薄弱环节，研究制定有效措施，迅速行动补齐短板，夯实基层基础，以过硬的工作成效迎接上级检查。
三、加强党的领导，加快凝聚乡村振兴强大合力 要坚定不移加强党对农村工作的全面领导，不断健全完善党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，为实现乡村振兴提供坚强的政治保障。
一要加强组织保障。县委已经调整完善了“XX 实施乡村振兴战略领导小组”，组建了“一办六组”，并由分管县领导担任组长。县“四大家”领导、各组责任领导要以上率下、作好表率，充分发挥示范带头作用，积极深入到各自包保的乡镇、联系的村以及分管的部门开展督查指导，深入一线现场办公、解决问题，特别是对乡村振兴工作中的重难点问题和薄弱环节，要紧盯不放，问题不解决坚决不能放过。各乡镇办场、县直各部门要按要求成立
领导小组、组建工作专班，配强工作力量，县直各单位“一把手”要严格履行工作责任，既要指导督促做好本单位职责范围内的乡村振兴工作，抓好产业发展、就业帮扶、乡村建设、资金保障等各项工作，又要全力支持驻村工作队，加强对包保村的指导、督办和帮扶。各乡镇党委书记要切实扛起乡村振兴“第一责任人”责任，落实好五级书记抓乡村振兴工作机制，当好“指挥员”、“战斗员”，冲在一线、干在一线，以实际行动推动乡村振兴工作落地落实、取得实效。
二要强化制度保障。要完善常态化驻村工作机制，乡村振兴局、各乡镇要加强对第一书记和工作队的管理考核、关爱培育，严格落实考勤、请销假、工作日志、谈心谈话、生活补助等各项制度，激励他们担当作为，坚决避免“走读”“混日子”“两不管”现象。要完善财政常态化投入机制。每年按照 XXX 的标准，及时落实乡村振兴衔接资金，同时积极运用一般债券政策支持乡村振兴项目建设，确保资金支持力度稳中有升。要完善乡村振兴考核机制，将巩固拓展脱贫攻坚成果列入乡镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核、高质量发展综合绩效评价、党委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，对工作成绩突出的单位和个人，县委、县政府将给予表彰奖励，对考核排名靠后的单位，约谈党政主要负责人。
三要强化纪律保障。巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，事关全局、责任重大，必须以铁的纪律、铁的手腕、铁的作风抓好落实。县“两办”督查室、组织部、纪委监委、乡村振
兴局要形成督办合力，采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，全面掌握动态监测、政策落实、资金管理等各项工作情况，特别是对驻村第一书记和工作队员履职尽责情况，要重点督、严格查，发现问题要及时通报反馈，明确责任单位、责任人、完成时限，实行整改销号。对态度不端正、整改不及时不到位的，要在全县进行通报批评；对行动迟缓、落实不力、影响大局的，要严肃追究责任；对涉嫌失职渎职的，要及时移交纪委监委，严肃追责问责。
同志们，过往可鉴，当下可为，未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬“三牛”精神，不忘初心，砥砺奋进，奋力谱写新时代 XX 乡村振兴新篇章，以优异成绩庆祝建党 xx 周年。
XX 县巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的实施方案
为深入贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要指示精神，根据《XX 省民政厅扶贫办关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（X 民社救字〔2021〕29 号）、《XX 市巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》（X 民社救字〔2021〕5 号）部署和要求，结合
社会救助兜底脱贫成果“回头看”工作、农村低保专项治理巩固提升行动及我县实际，制定本方案。
一、目标任务 在巩固脱贫成果 5 年过渡期内，按照中央“四个不摘”的工作要求，保持民政领域兜底保障政策总体稳定，全力保障好符合救助条件的脱贫人口基本生活。调整优化兜底保障政策措施，补齐民生保障短板弱项，适度扩大兜底保障和福利政策覆盖范围，提高民政服务质量和水平，更好服务乡村振兴战略实施。
二、实施内容 坚持以人民为中心的发展思想，聚焦特殊群体、聚焦群众关切，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，保持过渡期内政策总体稳定，健全完善兜底保障政策，巩固兜底保障成果，加强同乡村振兴有效衔接。
（一）持续做好社会救助兜底保障工作。将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，依规全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围，对符合条件的及时给予临时救助，做到应保尽保、应救尽救。各乡镇、经开区要及时与教育、住建、人社、卫生健康、扶贫、残联等相关部门共享信息，按规定协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。对低收入家庭中的重病、重残人员，经本人申请，参照“单人户”纳入低保。对低保、低保边缘对象首次就业，第一年所取得的收入，第二年在核算家庭收入时按当地最低工资标准的 50％作为就业成本豁免；对家庭成员人均收入超过低保标准
的，可给予不...
篇二：市委书记巩固脱贫成果讲话
固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话今天，我们隆重召开大会，通报表彰在脱贫攻坚工作中涌现出来的先进集体、优秀个人，激励和动员全县各级党组织和党员干部，深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，大力弘扬脱贫攻坚精神，再接再厉、接续奋斗，以更加有力的措施巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，努力开创新时代ד三农”工作新局面。
在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向奋战在脱贫攻坚主战场上的广大干部群众，表示崇高的敬意!向长期关心支持×脱贫攻坚工作和经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢！
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。×属秦巴山集中连片特困地区，是国家扶贫开发重点县、深度贫困县，摆脱贫困是千百年来×人民的美好愿望。长期以来，历届县委、县政府带领全县干部群众为之不懈努力、不懈奋斗，党的十八大以来，尤其是 2015 年脱贫攻坚战打响后，全县上下始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大发展机遇、最大民生工程，勠力同心、苦拼实干，举全县之力攻坚深度贫困堡垒，夺取了脱贫攻坚的全面胜利，如期兑现了“军令状”，向全县人民交
上了一份优异答卷。
一是农村贫困人口全部脱贫，创造了减贫摘帽好成绩。始终坚持脱贫标准，千方百计增加群众收入，教育医疗住房“三保障”和饮水安全问题得到有效解决，×万贫困人口全部脱贫，×个贫困村全部出列，2020 年 2 月 27 日，省政府发布公告×退出贫困县序列，全面消除绝对贫困，打赢了这场艰苦卓绝的脱贫攻坚战，必将载入×发展史册。
二是城乡面貌发生巨大变化，改善了农村生产生活条件。×万搬迁群众通过易地扶贫搬迁圆了“安居梦”，住上了干净宽敞明亮的新楼房。建成通村通组道路 2145 公里，山区群众从此告别肩挑背驮的历史。建成农村安全饮水项目×处，农村饮水全部达到安全评价标准。实施农村电网改造升级项目 228 个、改造户表×万户，农村常住人口电力入户率、“一户一表”率均达到100%。农业农村生产生活条件得到根本改善，贫困群众用上了安全电、喝上了清洁水、踏上了致富路。
三是人民群众生活更加幸福，老百姓的日子越过越好。累计资助建档立卡家庭子女×万人次，发放资助金×万元，让贫困家庭的孩子不再失学辍学。×个行政村都有了标准化村卫生室， “先诊疗后付费”政策全部落实，×万名慢病患者享受签约医生上门服务。兜底保障全面加强，应保尽保、应救尽救、应兜尽兜为特困群众吃下“定心丸”。累计开展免费技能培训×万人次，广大贫困劳动力有了一技之长，实现稳定就业。×个贫困村全部成立
村集体经济×个新型经营主体通过订单农业、吸纳务工、流转土地、入股分红等形式，带动×万户贫困群众增收致富。累计建成新社区工厂 77 家，推动搬迁群众在家门口就业，实现挣钱顾家两不误。×农村居民人均可支配收入由 2015 年的×元增长到2020 年的×元。贫困群众的日子越过越有盼头，发自内心地感党恩、听党话、跟党走。
四是党群干群关系更加紧密，基层党组织战斗力不断增强。始终把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，实施基层党建“六大提升”行动，扎实推进“基层党建提质增效年”等活动，选优配强村级班子，持续整顿软弱涣散基层党组织，优选×名干部担任驻村第一书记，组建×个脱贫攻坚临时党支部，整合“四支队伍”力量，扎实推动“支部+×+贫困户”强基工程，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，战斗力、凝聚力不断增强，农村基层治理能力不断提升。广大扶贫干部舍小家为大家，常年加班加点、任劳任怨，同贫困群众结对子、认亲戚，走进群众家中、走入群众心里，“一对一”帮扶，帮助贫困户解决了一大批具体困难和问题，用实际行动赢得了群众的信任，党群干群关系更加紧密，厚植了党在农村的执政之基。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这份脱贫攻坚“×答卷”是全县干部群众用智慧、汗水和牺牲实实在在干出来的。我们不会忘记，陈威强、罗孝明、琚华、赵功习四名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上，以生命赴使命、用热血铸忠魂，他们的精神
风范永远矗立在茶乡大地！我们不会忘记，中省市各级领导的关心关注，中国建行、省科技厅、市政府办等各级帮扶单位、西安市未央区、航空基地和常州市新北区对×不遗余力地大力支持，倾注真情实意，投入真金白银，让我们真挚地感受到了集中力量办大事的社会主义制度优越性。我们不会忘记，全县广大“第一书记”、驻村工作队员和帮扶干部倾力奉献、苦干实干，同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起，将最美的年华无私奉献给了脱贫事业，书写了感人至深的脱贫故事。这次受到表彰的先进个人和先进集体，就是他们当中的优秀代表。特别是蒿坪镇党委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，县脱贫办常务副主任哈红黎荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号，我们由衷的为他们感到骄傲和自豪。
看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力！全县上下要自觉向身边先进典型学习，学习和弘扬他们对党忠诚、牢记使命的政治品格，学习和弘扬他们心系百姓、一心为民的崇高情怀，学习和弘扬他们迎难而上、攻坚克难的过硬作风，学习和弘扬他们守望相助、扶危济困的大爱精神，从他们身上感悟思想、精神、行动的力量，将其内化为价值追求、外化为自觉行动，在全面推进乡村振兴伟大征程中继续奋斗、再立新功。
同志们！回顾这几年打赢脱贫攻坚战的艰苦历程，全县上下付出了智慧和汗水，收获了成功与喜悦，更留下了经验与启示。
一是坚持党的领导，层层压实脱贫攻坚责任。始终把脱贫攻
坚作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动，严格落实“五级书记抓扶贫”的要求，实行县镇村三级党政同责，推行脱贫攻坚片区督战、县级领导包抓“三个一”工作机制和驻村总队长制，形成了“领导小组管总、指挥部统筹、片区督战、工作团主责、工作队主抓”的脱贫攻坚工作体系，层层压实脱贫责任。选派精兵强将尽锐出战，把最能打硬仗的精锐力量派到一线，广大党组织和党员不负使命、担当实干，在脱贫攻坚战场挥洒汗水、奉献热血，鲜红的党旗始终在脱贫攻坚战场高高飘扬！
二是强化思想引领，从×实际出发完善脱贫攻坚思路举措。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述，准确把握核心要义和精神实质，用以 WZ 头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实党中央和省委、市委脱贫攻坚部署要求，紧密结合×实际，研究制定了打赢脱贫攻坚战《实施方案》、举全县之力实现整县脱贫摘帽的《决定》等一系列重要文件，探索出一批精准管用的务实举措，形成了整体联动、协调并进的“系统工程”，创造性地开展工作，书写了×脱贫攻坚的精彩篇章！
三是突出精准要求，用发展的办法破题攻坚。严格落实“六个精准”，因人因户因村施策实现对症下药、靶向治疗，做到每一个贫困户都有符合自身实际的帮扶计划和帮扶措施，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。坚持把发展作为解决贫困的根本途径，把抓整体稳定脱贫与县域经济发展相结合，从制约脱贫攻坚成效
最突出的问题改起，形成了一批独具×特色、经受实践检验的好做法好经验。比如，我们优先发展对群众脱贫致富带动性强的富硒茶产业，强化建园、生产、销售等全过程标准化管理，提升茶叶企业加工能力，推动茶产业转型提质增效，茶叶已成为×兴县富民第一产业和群众脱贫致富的首位产业。比如，我们对贫困群众实行“三包两免一补”全免费技能培训，提升就业能力，促进稳定就业，实现群众增收。×技能扶贫经验入选全国优秀扶贫案例和全球减贫最佳案例。
四是凝聚攻坚合力，着力构建全社会参与的大扶贫格局。发挥政府投入的主体和主导作用，统筹整合使用财政涉农资金，2016 年以来，全县共筹集财政扶贫资金×亿元，累计发放小额扶贫贷款×亿元，发放互助资金借款×亿元，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的支撑。加强与常州市新北区扶贫协作和经济合作，积极对接中省市定点帮扶单位开展产业就业、教育卫生等扶贫交流合作，深入推进“百企帮百村”社会扶贫行动，形成了各界倾力支援、干群携手攻坚的生动局面！坚持把扶贫和扶志扶智相结合，持续推进“诚孝俭勤和”新民风建设，激发贫困群众内生动力，引导贫困群众不等不靠、自力更生，用勤劳双手改变贫穷面貌、创造幸福生活。
五是坚持赏罚分明，形成了动真碰硬、真抓实干的优良作风。充分运用“三项机制”，出台关爱激励脱贫一线干部具体措施，在脱贫一线考察识别干部，对在脱贫攻坚战中表现优秀、实绩突
出的干部“论功行赏”、提拔重用，树立了“以脱贫攻坚论英雄”的鲜明导向。坚持把严的规矩、实的作风贯穿于脱贫攻坚全过程和各环节，大力开展对形式主义、官僚主义的集中整治，全县各级干部苦干实干、狠抓落实更加有力有效！实行最严格的责任考核和一票否决，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，下硬茬、彻底真实整改脱贫攻坚问题，持续完善“贫困户获得清单”和县镇村脱贫攻坚“一口清”材料，推动各项工作精准再精准，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实！
这些经验弥足珍贵，是×脱贫攻坚实践探索的结晶，必须一以贯之地坚持下去，在实践中不断丰富和完善。
同志们！习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要认真总结脱贫攻坚领导体制、工作体系、政策举措等方面的成熟经验和有效做法，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极打造乡村振兴的×实践。县委十五届十次全会对全面推进乡村振兴进行了重点部署，一会儿，陈莲同志还将作出具体安排，这里我围绕扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，再强调几点要求。
一是保持好工作的连续性。要准确把握中央设立 5 年过渡期的深刻用意，对标巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴的任务还很重，各级各部门，尤其是各级领导干部,务必要保持清醒，务必要戒骄戒躁,务必要强化纪律，严格落实“四个不摘”要求，坚决克服骄傲自满和松劲懈怠情绪，扎实做好各项衔接贯通工作,
让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，坚决防止脱贫人口出现规模性返贫。关于大家普遍关心的驻村帮扶工作，中央已经明确“对巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。”目前省上正在研究具体办法，新政策出台前在岗的第一书记和驻村干部要保持稳定，确保事情有人干、工作不断线，坚决不能“一撤了之”。
二是巩固好“两不愁三保障”成果。今年国家将对巩固拓展脱贫攻坚成果情况组织开展后评估，工作要求比脱贫攻坚考核评估不仅不会降低，甚至会更高。一定要狠抓责任和工作落实，相关行业部门扎实履行责任，推动教育、医疗、住房、饮水等保障政策落实落细，守住守好脱贫攻坚成果。要常态化开展控辍保学工作，确保除身体原因不具备学习条件外农村家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要做好脱贫人口基本医疗保险参保动员工作，落实分类资助参保政策，继续对农村特困人员全额资助，低保对象定额资助，过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。要持续做好脱贫人口、边缘易致贫人口慢病家庭医生签约服务，有效防范因病返贫致贫。要加强农村住房安全保障，采取生态搬迁、危房改造、租赁补贴等方式，保障基本住房安全。要巩固维护好已建农村供水工程成果，不断提升农村供水保障水平。
三是抓好拓展提升的重点工作。在产业发展上，要推动产业扶贫向特色产业提质增效转变，推动一、二、三产业融合发展，
推动品种培优、品质提升、品牌打造。特别是要坚持不懈把富硒茶作为首位产业来抓，在稳定产业发展规模的基础上，着力在标准化生产、产品质量提升上下功夫，延长产业链、价值链，不断做优做强富硒茶产业。在主体带动上，要加大扶持新型经营主体带动农户受益，加大龙头企业引进和培育力度，大力发展农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体，持续壮大村级集体经济，加快推进规模化、专业化、品牌化的现代农业发展。在促进就业上，要持续完善用工信息平台，加大劳务服务供给力度，在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治等涉农项目建设和管护中，广泛采取以工代赈方式，进一步规范和用好乡村公益专岗，确保乡村就业门路更多更广。在消费帮扶上，要继续推进消费帮扶，抓好专柜专区专馆建设，创新性组织消费帮扶活动，拓宽销售渠道，解决产品卖难问题。
四是做好易地搬迁后续扶持工作。要不断完善后续扶持政策体系，重点围绕搬迁安置区发展配套特色产业，大力发展社区工厂，做好企业扩容提质增加就业工作，力争有意愿的搬迁户都有一个产业扶持项目、有劳动力家庭有一人稳定就业。要依法保障搬迁群众原有承包地、山林地、宅基地等权益，支持搬迁户依托乡村资源发展休闲农业、健康养生等特色新产业。要持续提升安置区基础设施和公共服务能力，进一步改善搬迁群众的生产生活条件。要加快推进易地搬迁安置住房确权登记和发证工作，大力推广居住簿制度，积极做好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、
社保等基本公共服务衔接，稳妥有序从迁出地向迁入地调整划转人员编制。要强化党建引领，充分发挥好社区党组织和党员作用，切实提升便民服务、宣传教育、民风塑造、保障维权、帮扶救助、矛盾调处等管理服务水平。要加强安置社区社会治理，全面落实属地化管理责任，引导搬迁群众自我管理、自我服务、自我提高，促进社会融入...
篇三：市委书记巩固脱贫成果讲话
县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接工作推进会上的讲话同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话重要指示精神，认真落实省委、市委部署要求，动员全县上下聚焦年度目标任务和后评估要求，绷紧思想之弦，卯足实干之劲，对标找差、狠抓落实，为夺取省考“三连好”、市考“五连优”奠定坚实基础。刚才，军亮同志通报了工作情况，安排了具体任务，我都完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、提升政治站位，认清形势不懈怠 做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是新时代“三农”工作的重要基础，事关推进社会主义现代化国家建设、实现第二个百年奋斗目标。在今年2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记强调，“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”，并提出“党中央决定，适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线”。按照党中央要求，将在5年过渡期内每年开展一次巩固脱贫成果后评估，今年11月份将开展2021年的后评估工作。这次评估验收，工作要求同以往脱贫攻坚考核评估相比，不仅不会降低，甚至会更高，在评
估过程中问题突出或存在规模性返贫风险的地区，要约谈提醒、挂牌督办。省、市也将根据评估结果对各县进行考核排名，结果评定为“较差”等次的要追责问责，可以说责任重大、意义非凡。
总体来看，全县上下能够始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置来抓，坚持政策不断档、责任不松懈、力量不减弱、监测不遗漏，持续强化责任落实、政策落实和工作落实，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴平稳有序衔接。但从媒体暗访、省市检查调研和县上自查情况来看，仍然存在一些问题。
一是思想认识 不到位。
。一些领导干部存在盲目乐观、松劲懈怠的倾向，片面认为要求不严了、压力变小了、能歇歇气了，再接再厉、接续奋斗的意识有所减退。
二 是 政策衔接不。
及时。个别部门尚未制定出台巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接《年度实施方案》、《五年实施方案》以及“1+32”配套政策和返乡创业支持配套政策，影响了政策的延续性和落地执行。
三是 工作落实有差距。个别镇（街道）对动态监测帮扶重视程度不高，网格员配备和培训不到位，对监测程序、认定标准的理解把握不精准，“三类人群”未能及时纳入，为后评估工作埋下隐患。
四是成果巩固压力大。截至目前，全县特殊困难群体有6481户21202人，今年受暴雨洪涝灾害影响，产业受损较大，存在因灾致贫风险。
面对这些短板和不足，我们必须高度重视，要以临战的姿态认识问题、分析问题、解决问题，结合后评估任务内容，切实读懂“考卷”、弄清“考题”，以更高的标准、更严的要求和更实的举措迅速“对标补短”，全力查漏补缺，精心做好准备，确保在
国家后评估检查中取得好成绩。
二、扭住重点关键，狠抓落实不放松 一要强化防止返贫监测预警。
。动态监测帮扶是巩固脱贫攻坚成果的基础和前提，是确保不发生规模性返贫的总抓手。要抓好防返贫监测，严格落实《实施方案》和《工作导引》，定期全覆盖排查所有农户，对符合纳入“三类人群”的，确保应纳尽纳。要加强网格员培训，将入户核查内容细化，形成网格员逐户排查、四支队伍逐人研判、村“两委”审核确定的规范流程，确保数据真实、过程严谨、结果精确。要落实落细帮扶措施，对排查的各类问题尤其是涉及“两不愁三保障”及安全饮水方面的问题，要分类施策、标本兼治，坚决杜绝发现问题无人上报无人管的现象。要做好灾情应对工作，全面摸清群众受灾情况，对受灾困难群众优先落实临时救助措施，把符合条件的及时纳入“三类人群”，确保不出现因灾返贫致贫。
。
二要促进脱贫群众稳定增收。要壮大集体经济，围绕空壳村、薄弱村、富裕村因村施策、分类推进，重点从产业发展、政策扶持、人才队伍、管理体制等方面寻求突破，全力加快完善农村产权流转交易平台，持续培育新型农业经营主体，充分发挥自身资源优势，实现产业链合理分工、资源要素优化配置。要扛牢粮食生产政治责任，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，大力推广稻渔、荷蛙等综合种养模式，稳定粮食种植面积和产量，探索走出稳粮与增收并举的好路子。要全面梳理就业情况，针对不同脱贫人口收入情况和就业能力，充分挖掘公益岗位，千方百计增加就业收入。要持续开展劳务输出，组织开展“点对点”的岗位推送，
跟踪掌握就业情况，提高劳务输出组织化程度。
三要扎实做好有效衔接工作 。对中央和省上出台的新政策、新要求，各行业部门要尽快出台符合实际的配套支持措施，建立政策支撑体系。要持续做好扶贫资产监督管理，强化项目库建设，严格资产处置程序，做好资金和项目日常监管，确保资金使用规范安全。要抓好小额信贷工作，确保贷款户数、金额不低于去年。要做好易地搬迁后续扶持，不断完善公共服务设施，建好用好社区工厂，发展配套特色产业，确保搬迁群众融入新生活、过上好日子。要强化驻村帮扶工作，新选派驻村干部要逐户走访，苦练“基本功”，做到“一口清”。帮扶单位要严格按照《关于开展“我为群众办实事”到村“六查”入户“六问”行动的通知》文件要求，积极组织帮扶责任干部入户开展工作，帮助解决存在困难。
三、强化责任担当，接续奋斗不停步 一要夯实责任，凝聚合力。
全县各级领导干部要紧盯存在的短板弱项，逐一研究、亲自推进，层层传导责任压力。
县级领导要率先垂范，亲力亲为、靠前指挥，统筹各类资源，解决突出问题。
各镇（街道）要切实担负起主体责任，把主要精力集中到抓实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作上来，及时解决具体问题，确保各项部署落地见效。
各行 业部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强协调指导，抓好具体工作的组织实施，推动各项帮扶政策不折不扣落到实处、取得实效。
镇村干部、四支队伍和全体帮扶干部要把全部心思和精力用在巩固成果和衔接振兴上，全力做好后评估工作，确保所有脱贫户稳定达标，满意度持续提升。
二要强化督导、狠抓落实。县乡村振兴局要紧盯任务达标、
问题整改和时间节点要求，点对点开展督导暗访，对发现的具体问题要现场指出、限时解决；对发现的典型问题要深入解剖、查明原因，举一反三加以解决。要通过“工作调度、督导督查、检查评估、跟踪回访”等方式，形成全方位严督实考工作体系，倒逼各项工作按时间节点有效推进、有力落实。
三要鲜明导向、严格奖惩。坚持靠作风吃饭，凭实绩说话，强化工作考核，并将考核结果作为评优树模、选拔任用的重要依据。要严肃工作纪律，对在工作中不担当不作为、不正确履行职责等行为，要坚决予以纠正，特别是在后评估考核中出现问题，影响全县大局的，将严肃追究责任，绝不姑息迁就。
同志们，距离11月份即将开始的后评估，还有不到40天，时间紧迫、任务艰巨，全县上下要大力传承和弘扬伟大脱贫攻坚精神，坚定信心决心，再接再厉、接续奋斗，坚决守住胜利成果，确保经得起各方检验。
我就讲这些，谢谢大家。
篇四：市委书记巩固脱贫成果讲话
4 4 篇纪委监委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作
开展情况发言汇报报告
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1. 纪委监委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作开展情况发言材料 .........................2
2. 纪委监委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作开展情况发言材料 .........................9 9
3. 纪委监委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作开展情况发言材料 ...... .................. 13
4. 纪委监委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作开展情况发言材料 ........................ 15
2
纪委监委巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接专项监督工作
开展情况发言材料
各位领导：
根据会议安排，我就 xx 县纪委监委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作开展情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
今年是实施“十四五”规划的开局之年，是全面执行“四个不摘”“5 年过渡期”政策的关键一年，保障两大战略实现平稳过渡，纪检监察机关责任重大、任务艰巨。全县纪检监察组织要自觉做到“两个维护”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，聚焦发生在群众身边的腐败问题和作风问题，有效消除影响推进乡村振兴和全面从严治党向纵深发展的“拦路虎”、“绊脚石”，为乡村振兴战略稳步有效推进提供坚强纪律保障。
一、主要做法及成效 （一）突出廉政教育，切实把纪律挺在前面。加强乡镇、农村干部的廉洁文化教育，利用红色教育资源，结合“四史”学习，深入挖掘蕴含其中的优秀思想观念、人文精神、道德规范、清廉基因，打造了一批特色鲜明的廉政文化精品点。在 xx 乡建设“廉洁 xxx”乡级廉政教育基地；在 xx 乡红光村设置“廉政书架”，捐赠廉政书籍 1000 余册。通过组织参
3 观廉政教育基地、召开案例警示教育会等形式，震慑和教育乡镇、农村干部，确保乡镇、农村基层政治生态向好。通过廉政讲堂、廉政书屋、廉政壁画以及红色教育基地等载体向农村党员和群众宣传廉政文化，使廉政文化深入人心，形成人人讲廉洁，人人参与党风廉政建设的良好氛围。今年以来已举办“廉政讲堂”9 期次，参加听课乡镇、农村干部群众达 300 多人次。
（二）突出畅通渠道，促进“双向互通”。坚持广泛公开，全方位向群众公示公开政策、决策等事项，畅通监督渠道，及时公开监督联系人和联系方式，保障村民的知情权、决策权、监督权。畅通公示公开渠道。充分发挥村级监督委员会的作用，强化党务、村务、财务公开，通过设置公开栏，重点做好村集体经济收支和预决算、村级项目商定建设、村集体资产资源处置、征地拆迁、惠民惠农政策、扶贫惠民资金申请发放、社会捐款捐物、群众筹资筹劳、矛盾纠纷调处等与乡村振兴密切相关事项的公开公示，重大事项严格实行“四议两公开”程序，确保乡村振兴各项涉及群众切身利益事项实现决策公开、过程公开，村监委定期对“三公开”情况进行监督检查，每个季度向乡镇纪委报告公开公示情况，受理反映执行公开公示过程中的问题。由纪委监委、组织、民政等部门联合督查，对公开公示不到位或工作不落实行为及时纠正偏差，加强对基层干部权力运行的监督和制约。畅通信访举报渠道。通过开展公开接访、入户走访、设置举报箱、微信“一键举报”等方式，创造条件引导群众参与监督，
4 激发群众投身乡村振兴的热情。在全县乡镇、农村和项目现场等设置信访举报信箱 xxx 个，张贴信访举报公告 200 多份。发挥全县 xxx 个村（社区）监督委员会监督“前哨”作用，对乡镇、农村一线开展乡村振兴、脱贫攻坚、土地整治、“三资”管理等工作进行靠前监督，定期入户走访受理群众反映问题，收集群众反映问题 xx 件，解决信访举报问题 xx 件。
（ 三 ）突出找准点位，紧盯“三个关键”。找准纪检监察工作在乡村振兴战略中的结合点、着力点，牢牢把握乡村振兴中的人、财、物这三个关键点，做到监督内容、监督重点不发散。紧盯干部工作作风。把握重点监督对象，抓好村干部队伍、乡村振兴第一书记及工作队伍，对干部履职情况、作风建设情况开展重点监督。重点聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义官僚主义问题以及违纪违法问题，正确运用监督执纪“四种形态”处理，对涉及乡镇党政主要领导的，及时向县委报告。对不按期按照要求驻村开展工作的县直单位干部进行约谈，形成震慑。有效监督促进干部作风持续向好，全县党员干部干事创业积极性明显提升，助推县委决策部署和重大项目高效率落实。紧盯资金管理使用。重点聚焦民生资金、村集体资金和村级互助资金进行监督，分类施策，确保专款专用。对民生资金的申请、发放、使用等环节开展全流程监督，重点查处雁过拔毛、截留挪用、虚报冒领、骗取套取、优亲厚友、吃拿卡要以及监管失职失责等违纪违法问题。对村集体资金，特别是集体生产、投资、参股分红收入，集体土地补偿、公益林补助，集体土
5 地流转资金收入等，严查坐收坐支、白条抵库、公款私存和私设小金库以及不符合规定支出等问题。紧盯资源资产处置。督促全县 xxx 个村（社区）全面清理核实村集体资源资产，按照资产管理制度进行管理。督促各村建立林地、水面、草地、山地、耕地、矿山等农村集体资产、资源以及乡村振兴涉及的各类物资管理台账，准确记载资产、资源、物资的名称、位置、数量、金额、经营使用情况等重要内容及其变化情况，按年度做好资产、资源、物资台账的核对工作。对村级资产、资源、物资的管理和处置开展监督，做到账账、账实、账证、账表相符，坚决查处变卖、侵占、挪用、私分等违纪违法行为。
（ 四 ）突出分级处置，织密“三张监督网”。建立横向到边、纵向到底的监督网络和体系，对监督发现的问题进行分级处置、及时反馈，确保问题整改到位、群众满意。织密日常监督网。在县级层面，县纪委监委整合派驻机构、各监督检查室和乡镇纪委力量，结合“四个专项”行动，采取不打招呼、不事前通知、不要陪同和接待、不听汇报、不走常规路线，直奔现场、直接走访群众的“五不两直接”方式深入联系和监督乡镇开展随机进行暗访。围绕乡村振兴工作，县纪委监委开展暗访 x 次，发现和整改问题 x 个。在乡镇层面，利用农村“三资”监管平台，强化农村“三资”管理，确保村集体“资产、资源、资金”合法合规使用，监督扶贫和乡村振兴项目 x 个，涉及金额 x 亿元。健全村务监督工作机制，全县配备 xxx 名村级监察联络员，发挥熟悉村情、民
6 情优势，开展近距离、全天候监督，打通村级监督“末梢”，守护好群众切身利益。织密联动监督网。把纪检监察监督与相关职能监管有效衔接起来，加强与相关部门单位的协同联动，发挥各职能部门专业优势，统筹力量开展监督检查，形成整体合力。今年 3 月由县纪委监委、县委组织部牵头，财政、乡村振兴、民政、农牧等部门配合，成立督查组，分赴全县 xx 个乡镇，集中对全县范围内土地整治促进村级集体经济发展落实情况进行督查，发现并推动整改了一批问题。针对土地整治复垦项目中村集体资金运转过程中存在的问题和廉政风险点，督促政府职能部门研究制定《xx 县农村宅基地审批管理办法》，加强农村土地、矿产、林地资源管理工作，压实主体责任，加大耕地保护力度，防止“耕地非农化”。织密巡察监督网。将乡村振兴战略的重大决策部署贯彻落实情况作为县委巡察必巡的重要内容，结合巡察全覆盖要求，探索巡察工作向村一级党组织“神经末梢”延伸，对被巡乡镇、村（社区）进行全面深入政治体检，重点关注涉农补贴、扶贫帮困、征地拆迁、工程建设、集体“三资”管理等方面的情况，切实解决一批发生在群众身边的突出问题。截至目前，县委巡察已延伸巡察村（社）党组织 xx 个，目前全面已完成进驻工作，督促整改市委提级巡察反馈问题xx 个，立行立改 x 个。
二、存在的问题 在工作取得成效的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，主要表现在：
一是县、乡监督力量比较薄弱，
7 在强化乡村振兴监督执纪上还有差距，存在发现问题能力不强、解决实际问题效果不佳、问责偏软的问题； 二是今年乡、村换届后，乡村两级工作力量变动较大，工作有力衔接和持续推进上存在问题； 三是“四不摘”和“两不愁三保障”配套项目后续监督管理缺乏合力。
三、下一步工作打算 下一步，县纪委监委将牢固树立政治意识和大局意识，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性、艰巨性，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，强化政治监督、做实日常监督，助力乡村振兴高质量开好局起好步。
（一）在增强监督本领上下功夫。坚持把学深悟透xxxxxx 关于推进乡村振兴战略的重要指示批示精神作为一项政治任务，突出抓好党中央和省、市、县委关于乡村振兴重大决策部署的贯彻落实。认真贯彻落实 xxxxxx 在全国脱贫攻坚总结表彰大会、参加十三届全国人大 x 次会议 xx 代表团审议、视察 xx 时的重要讲话精神，聚焦统筹推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策措施落实情况开展监督检查，推动上级各项决策部署落地见效。积极主动适应新形势新要求，主动破除定式思维，转变思路，增强前瞻性和紧迫感，主动贴近中心、服务大局。以新思想新理念武装头脑，吃透乡村振兴帮扶政策，提高发现问题、解决问题能力，增强政治监督本领。
8 （二）在聚焦监督 重点上下功夫。坚持突出重点精准监督。立足监督职责定位，牢牢把握“四不摘”重大要求，认清形势任务，找准切入点，更加科学、更加精准、更加有效地开展监督，持续巩固“两不愁三保障”成果，建立健全教育、医疗、住房、社保、就业等民生领域损害群众利益问题治理机制，强化 xxx 协作财政援助资金的分配、使用、管理情况的监管，保障民生支出。强化村级“三资”监管，持续整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决查处漠视侵害群众利益和侵占损害集体资产、资金、资源的违纪违法问题。持续整治形式主义官僚主义问题，严肃查处落实党中央和省、市、县委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署不力、推进乡村产业发展、项目工程建设过程中盲目攀比、重复建设、脱离实际举债建设等“形象工程”“政绩工程”问题。
（三）在凝聚工作合力上下功夫。坚持贯通协同，持续深化纪检监察体制改革，注重日常监督、派驻监督、巡察监督、乡镇纪委监督、村级监察监督贯通上主动作为，一体推进专项监督，在重点难点问题上集中推进，在补齐短板、体质增效上提前谋划，切实推动监督优势转化为治理效能，形成常态长效的监督合力。加强县乡纪检监察干部队伍建设，着力解决纪检监察干部发现问题能力不强、解决实际问题效果不佳的问题，加强乡镇纪委对村一级的纪律监督，加强村务监督委员会的民主监督，强化对村级财权、物权、事权的监督制约，维护好群众的切身利益。
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纪委监委巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接专项监督工作
开展情况发言材料
xx 市纪委监委把开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督作为重大政治任务，聚焦关键、精准发力，强化“四个三”举措，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。
紧扣“三个环节”压责任。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴战略目标，围绕落实“四个不摘”要求、健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制等重点工作，制定下发专项监督实施方案，将专项监督细化为 x 项重点任务、xx 条监督措施，建立问题、任务、措施“三个清单”，通过定期统计问题数据、定期听取工作进展、定期召开联席会议，切实加强对专项监督工作的组织领导，全力推动各项监督任务落实。组织开展专题调研和监督检查，认真梳理“有效衔接”过程中存在的突出问题和薄弱短板，形成调研报告，提出改进措施和意见建议上报市委、政府，同时在全市乡村振兴领导小组会上进行专题通报，为服务保障大局，推动落实各项决策部署提供了坚强保障。建立季度督查督办制度，督促各县（区）、各部门（单位）认真对照问题，建立台账、明确责任、限时整改，压实各级党组织的主体责任，确保逐项整
10 改落实到位。完善乡镇纪检监察协作机制，深入推进“五好清廉乡村”建设，强化对村级财权、物权、事权的监督，打通监督“最后一公里”。
强化“三类监督”促落实。针对国家、自治区乡村振兴重点帮扶县帮扶政策不同的特点，实行差异化监督，因时因势调整监督重点，推动专项监督提质增效。对原州区、西吉县 2 个国家级重点帮扶县严格落实“三盯”“三公开”要求，紧盯重点项目建设、重大资金使用等关键环节跟进监督、精准监督，确保帮扶政策落地见效。对 xx、xx、xx 等重点帮扶县，围绕健全动态监测、常态帮扶、政策衔接等任务落实情况开展监督，以监督质效提升治理效能。充分发挥系统优势，全面推行“1+5+N”专项督查模式，采取市、县（区）纪委监委上下联动、联合监督、交叉督查方式，开展监督检查 x 次，下发《整改通知书》《督办通知书》x 份，督促整改问题 xx 个，约谈提醒、批评教育、问责党员干部 xx 人。紧盯重点人、重点权、重点事，督促县（区）和职能部门健全资金管理使用分配、项目立项审批招标等制度 xx 项，堵塞制度漏洞、程序漏洞。注重源头治理，持续深化涉农...
篇五：市委书记巩固脱贫成果讲话
落实全面从严治党主体责任规定专题党课 供借鉴一、做准确把握政治机关鲜明本色的明白人
党组（党委）书记是一个部门一个单位党的领导的主要负责人、“一把手”，是关键少数中的关键人，是部门单位领导集体的“火车头”，在领导班子群体活动和全局中处于核心地位，起着关键作用，部门单位的党员干部职工群众每时每刻都在关注着你的一言一行，处在群众看党员、党员看干部、干部看书记的态势中。这就决定着无论干什么工作、做什么事情，首先自己是个明白人。是什么，干什么，干到什么程度，产生哪些负面影响，取得哪些最好效益，都要了如之掌，胸有成竹。对于政治机关的鲜明本色，你们市直机关的党组（党委）书记未必能全面理解、准确把握。为此，我们一起来理一理。
（一）先从机关和机关单位说起。关于“机关”一词，百度上是这样解释的，“机关是从工程学借用来的概念，原意是指机械设备中的承担启动和制动功能的关键性组件，对机械设备起着整体控制的作用。这一概念运用到行政管理学中，泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。机关既是行政人员处理日常工作的活动场所，又是行政机关及其工作人员外界人士或其他机关接洽公务的地方，并为该机构收发、汇集和典藏文书资料的所在，它在任何一个行政组织中都起着核心与枢纽的作用。机关一般分为权力机关、党群机关、行政机关、司法机关和企事业单位机关等。”
关于“机关单位”，百度上是这样解释的，“机关单位，指国家机关，指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、权力
机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。”“所谓国家机关，是指国家为行使其职能而设立的各种机构 ，是专司国家权力和国家管理职能的组织。包括中央和地方各级组织。从国家学说上讲，国家机关，即国家政权机关，它包括各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的各级机关。在我国，中国共产党是执政党，宪法明文确定了共产党在国家事务中居于领导一切的地位。因此，从广义上讲，中国共产党的各级机关应纳入国家机关的范围。”
（二）学习习近平总书记的重要论述。20xx 年 7 月 12 日，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要论述揭示了中央和国家机关的性质定位，阐明了加强中央和国家机关党的政治建设的特殊重要性。2019 年 7 月 9 日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中指出：“中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”这些重要论述为市直机关首先是政治机关提供了理论依据和基本遵循。
（三）切实增强政治机关意识。作为市直机关离市委最近，服务市委最直接，像中央和国家机关一样，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用，是落实市委决策部署的第一方阵的机关部门单位。从本质属性看，市直机关首先是政治机关，业务工作承担着实现
党的政治主张的功能。从坚守初心看，市直机关是为民服务的践行者。从担当使命看，市直机关是推动事业发展的排头兵。这充分说明，市直党政机关的第一属性是政治性，旗帜鲜明讲政治是第一要求。不断强化政治机关意识，站好第一方阵，跑好第一棒是党组（党委）书记的职责所在。
二、做坚持把党的政治建设摆在首位的举旗人
党的政治建设，简单地说，就是党所开展的围绕“政治”而进行的、带有政治意义的党的建设。其根本目标是党为了坚持和加强领导地位，在党的政治方向、政治原则、党的执政基础方面进行建设。其本质是不断向着共同的信仰信念、旗帜道路、集中统一和赢得民心的方向努力。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。主要要求包括坚守党的政治方向，坚持党的政治领导，夯实党的政治根基。作为党组（党委）书记务必做到以六点：
一是坚决做到“两个维护”。要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》 《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全推动习近平总书记重要指示批示和党中央、省市委决策部署落实机制。要开展强化政治机关意识教育，认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》，在“七一”前部门单位的每一名党组（党委）书记都围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”这个主题，在本部门单位本行业系统讲一次专题党课。要以党的政治建设为重点，开展本行
业本系统机关党的建设专项督查，扎实推进巡视巡察发现的机关党建突出问题整改工作，一项一项地列出清单，建立整改台帐，实行销号制度，倒排工期，倒逼销号，切实把问题彻底彻底整改到位，确保类似问题不再发生。
二是带头贯彻落实党中央和省市委决策部署。要按照习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚战座谈会上的讲话要求和省市委工作安排，聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的任务，围绕“决胜小康、岗位建功”推进机关党建工作，发挥领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。要认真履行定点扶贫政治责任，大力弘扬“脱贫攻坚精神”，确保如期完成脱贫攻坚任务。要坚持不懈落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示和中央联防联控部署，做好外防输入、内防反弹的各项工作，积极推进疫情防控常态化下的复工复产等经济社会高质量发展，快速恢复正常的生产生活秩序。
三是创建让市委放心、让人民群众满意的模范机关。要认真落实《市委关于创建“让党市委放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》，结合部门单位职责，聚焦解决突出问题，细化创建举措，把创建模范机关融入中心工作之中。要坚持先行先试、典型引路，评选表彰机关创建模范机关先进单位和标兵单位。
四是严明党的政治纪律和政治规矩。要把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习的重要内容，开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。要制定党员干部工作时间之外规
范政治言行的具体规定，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。
五是严肃党内政治生活。要认真落实“三会一课”制度，提高民主生活会、组织生活会质量。要组织选编党的领袖关于家庭家教家风建设的重要论述，编辑老一辈革命家和先进模范人物好家风故事集，开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日。要充分利用本市机关的光荣历史和红色资源，开展对党忠诚教育，组织机关先进模范人物巡回宣讲，打造体现部门特色的党内政治文化品牌。
六是提高党员干部政治能力。要把提高政治能力、防范化解风险作为市直部门单位党组（党委）书记的必修课，积极参加举办党组（党委）书记提高政治能力专题培训班，强化提升自身政治能力，带动本部门单位政治能力的整体提升。要发扬斗争精神，增强斗争本领，及时有效化解各种风险挑战。要围绕提升把握“两个大局”能力和治理能力，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
三、做笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的领头人
纵深推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想持续走心、走深、走实，是一项持之以恒的根本政治任务。要重点做到以下三点:
一是持续深化理论武装。我们党是用马克思主义武装起来的政党。作为市直机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。党组（党委）书记要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求，不能随大流、一般化。一要自觉主动学。机关工作任重事
繁，只靠上班时间集中学习是很不够的，必须强化学习自觉，增强学习内生动力，利用业余时间刻苦学习，学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，认真学习贯彻习近平总书记关于本部门本领域的重要论述。二要及时跟进学。党中央作出新的决策部署、出台新的文件，都要第一时间学习领会，养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央和省市电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯，线上线下同步学习，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。三要联系实际学。弘扬理论联系实际学风，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题作为学习的着眼点，决不能坐而论道、凌空蹈虚。完善并落实部门党组（党委）理论学习中心组等各层级学习制度，召开机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。制定实施青年理论学习提升工程指导意见，办好“青年学习汇”，选树青年学习标兵。四要笃信笃行学。要学而信，从渐悟走向顿悟，掌握马克思主义立场观点方法，学出坚定信仰、学出使命担当。要学而行，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上，真正做到学思用贯通、知信行合一。
二是推动理想信念教育常态化制度化。要抓好党的十九届四中全会精神学习培训，切实加强制度自信教育。把不忘初心、牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题，巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史教育，深化爱国主义教育。强化形势政策教育，抓好部门单位党组（党委）负责人定期作形势报
告制度的落实。弘扬社会主义核心价值观，深化机关群众性精神文明创建活动。
三是落实意识形态工作责任制。落实主管主办责任，加强对部门所属报刊、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。落实思想政治工作定期分析报告制度，围绕党中央和市委重大决策部署和普遍关心的热点问题，开展干部职工思想状况调研，做深做实思想政治工作。发挥“学习强国”、机关党建微信公众号、“支部工作”APP 等学习平台作用，营造良好的政治意识形态。
四、做全面增强机关基层党组织政治功能和组织力的推动人
20xx 年 10 月 8 日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。总书记始终强调一个观点，就是党委和党委书记“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，党建出问题是渎职”。习近平总书记还发出振聋发聩、发人深省的“治党三问”，“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任?”当前，还有一定数量的市直部门单位党组（党委）及其书记，依然存有党建是副业的偏见，没有摆在主责主业的位置上，机关基层党组织
弱化、虚化、边缘化的问题还没有完全解决。必须树立大抓基层的鲜明导向，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。
一是建强机关党的基层组织体系。要带头落实机关基层党组织工作条例、党支部工作条例、党小组工作规则及基层党组织建设质量提升三年行动计划，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。要重视建强党小组，配强配优党小组长，发挥党小组作用。要抓好“四强”党支部建设，发挥支部管到人头的特点，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二是严格党员教育管理监督。要落实党员教育管理工作条例、党员教育培训工作规划，增强党员教育管理针对性实效性。推动机关基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，发挥党支部在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等，引导党员增强党员意识、彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度，完善党员干部担当作为激励机制。
三是推动基层党建工作创新。要深入把握机关党建特点规律，推进基层党组织活动方式方法和机制创新，探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。要坚持典型示范，总结推广“党支部工作法”，探索“党小组工作法”，编写新时代机关党建创新案例。要搞好党建
品牌创建工作，持续开展“单位有精神、科室有理念、党员有格言，党建创品牌”活动，解决机关党建新老难题，评选一批机关党建品牌。
四是深入推进党的群团工作。要坚持和完善党建带群建工作机制，开展岗位练兵、技能竞赛、巾帼建功等活动，关心干部职工身心健康，加强心理疏导和人文关怀，积极组织文体活动，营造良好机关氛围，增强群团组织政治性、先进性、群众性。要强化思想政治引领，引导年轻干部坚定理想信念、培养家国情怀、提高能力水平，认真落实习近平总书记重要批示精神，深化“根在基层”调研实践活动，通过蹲点调研、定点扶贫、支教扶贫、志愿服务等方式，推动年轻干部走基层、接地气。
五、做持之以恒正风肃纪反腐的严实人
机关作风状况直接关系党的形象，关系党和政府在人民群众中的形象。作为市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，让群众切身感受到新变化新气象。
一是持续改进作风。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对顶风违...
篇六：市委书记巩固脱贫成果讲话
mdash; 1 —在全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接推进会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，是国家、省、市年度后评估即将来临的关键时候，召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议精神，动员全区各级各部门、广大党员干部保持清醒警醒，坚定信心决心，聚焦问题补短板，争分夺秒抓整改，大干快上、奔跑冲刺，确保在国家和省巩固脱贫成果后评估中不失分、得高分。从现在到年底，农村工作主要是抓好两件事，一件是招商引资，一件是迎接省、国家后评估，两件都是硬任务，大家要敢于迎难而上、开发自己，坚决高质高效完成任务。
刚才，**同志通报了市、区暗访调研和日常监测发现的问题，相关责任单位务必从严从快从优整改到位；**同志对下步工作作了安排，我都同意，各级各部门要认真抓好落实。下面，我强调三点意见：
一、以归零心态备战后评估工作 经过五年攻坚，我区与全国、全省、全市一道全面夺取了脱
— 2 — 贫攻坚重大胜利，如期实现了**个贫困村出列，**户**名农村贫困人口达标脱贫的目标任务，书写了**脱贫攻坚的时代答卷。
脱贫攻坚的胜利收官，决不代表万事大吉，而是承担的任务更重了、要求更高了、压力更大了！党中央要求，从今年开始，工作重点要从集中资源支持脱贫攻坚，转向巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进脱贫地区发展和乡村振兴。特别是今年7月份以来，国家、省、市接连召开会议，对 5 年过渡期，特别是今年的评估工作进行安排，明确了目标、重点、方法、路径，总体的要求是重视程度不减、检查考核不减、督导问责不减。8 月 20 日，省委常委会专门听取后评估有关工作汇报，**书记明确指出，要精心组织后评估工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。根据国家和省里传递出的信号，今年的后评估工作，与以往脱贫攻坚考核相比，要求会更严、标准会更高，必然会揪落后尾巴、抓负面典型，并严肃追责问责。大家知道，2016 年我们接受了国家考核，当时识别不精准、退出不精准的问题非常多，全国各省都有，但是就抓住了我省的典型人典型事，**被约谈，**县被问责。大家务必要对当前形势保持清醒警醒，决不能撞在枪口上，决不能当负面典型。
对照党中央、国务院的重大决策和省委、省政府的部署安排，我们目前的工作不容乐观，存在不少问题和漏洞，距离国家、省评估标准还有不小差距。这些问题中，具体表现在三个层面。
— 3 — 一是思想普遍松懈。一些乡镇重视不够，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果工作的力度和频次明显下降，甚至个别乡镇未将其列入重点工作中去；一些乡镇主要领导用心用力不足，工作支乎应付、推推动动，指望着检查来了“拉关系”、“找门路”。多数乡镇干部认为脱贫攻坚工作已结束，今年工作也就那个样，重视程度减弱，特别是乡镇乡村振兴办，攻坚期十来个人，现在仅有一两个人，并且业务多数都不熟。工作推动不力，部分扶贫干部工作激情和干劲完全消失，一些工作表面上落实了，实际上还有棚架现象。
二是工作标准不高。工作还不够精准，边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户“三类户”应纳未纳现象屡有发生，这属于国家、省后评估一票否决问题。结对帮扶工作未实质开展，多数帮扶责任人多半年都未进村入户开展结对帮扶工作；行业政策落实仍有棚架现象，部分监测户未享受到针对性帮扶政策，慢性病疑似未鉴定、疑似危房未鉴定、“四集中”应集中未集等问题频发；扶贫车间带贫人数比例不达标、扶贫项目收益率偏低；务工就业人数和收入、群众收入结构、村集体村级收入等主要数据指标不优或不合理等问题。
三是作风不严不实。脱贫攻坚结束后，原脱贫攻坚专班推进工作机制未有效运行，以上率下严重不到位；乡村党委集中换届，多数乡镇主管领导对巩固脱贫攻坚成果该干什么，怎么去干，心
— 4 — 中无数；村级责任组未随乡村换届进行调整，导致村内分工不明确，出现“两张皮”，甚至互相推诿、各不负责；新上任驻村第一书记对村里的基本情况还不掌握；一些新支部书记对村内巩固脱贫攻坚成效工作不清楚，甚至把其当成工作包袱。
“胜非其难也，持之者其难也”。这是**总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发出的殷殷嘱托。虽然我们取得了脱贫攻坚伟大胜利，但要想持续巩固拓展脱贫攻坚成果，难度更大、任务更重，大家务必要以归零心态对待巩固拓展脱贫攻坚成果工作。特别是今年以来，根据换届工作需要，全区各级领导干部进行了大幅调整，很多同志特别是各级党委、政府主要负责同志都是新调整到岗的，以前没有接触或者很少接触这项工作。因此，这次后评估，是对新到位的各级党政领导班子的严峻考验。对此，全区上下必须视荣誉为生命，站位贯彻落实**总书记视察**重要讲话和指示精神的政治高度，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务，作为落实市、区党代会精神、加快**蓄势隆起的具体行动，以对全区人民高度负责的态度，知重负重、知责担责，加倍努力、竭尽全力，拼搏进取、勇争一流，确保在国家、省后评估中不出问题、在全市后评估综合排序中进入第一方阵。
二、以问题导向抓好巩固提升 在前天召开的全市大会上，**副书记在监测对象应纳未纳、
— 5 — 帮扶不到位、贫困劳动力就业有短板、扶贫小额信贷、宣传报道等方面，先后 5 次点到**存在的问题，刺到了“麻骨”，戳到了“软肋”。刚才，**同志指出我区工作中存在的突出问题。下一步，必须聚焦重点部位，强化问题导向，全力以赴抓排查、补短板、提质量，确保取得实实在在的成效。关于决战四季度的相关工作，**同志已经作了具体安排，这里我强调三点：
第一，聚焦“两不愁三保障”突出问题进行整改提升。现在距离省评估仅剩不到 1 个月时间，时间紧、任务重、压力大。全区上下要迅速行动起来，聚焦“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）突出问题，对照上级督查考核反馈的问题，全面深入排查梳理，把问题找准挖透，举一反三、全面整改，不留死角、不留隐患。要对所有脱贫户、监测户“两不愁三保障”实现情况进行逐户逐人逐项核查，全面摸清底数，找准存在问题。主要是防返贫监测问题，一些农户发生重大变故，一家子一下垮了，收入减少，支出增加，对这些情况要弄准确。对照排查出来的问题，建立工作清单，细化帮扶措施，实行对账销号，确保贫困家庭都能吃上放心水，不因贫失学辍学，基本医疗需求得到有效保障。要加快四类对象户的房屋鉴定和危房改造，符合条件的落实危房改造程序，尽快纳入改造计划；同时，要做好农村房屋质量标识工作，对所有疑似危房或危房尽快予以拆除、改造，对无法拆除、改造的要进行房屋标识并
— 6 — 建立台账。建新必须拆旧，不管什么理由，既然享受危房改造政策了，建新必须拆旧，不能在政策落实上打折扣、搞变通。
第二，围绕影响群众收入的主要问题进行整改提升。巩固拓展脱贫攻坚成效最关键的问题是增加脱贫群众收入。只有大力发展产业、带动就业、扶持创业，贫困群众的钱袋子才能鼓起来、脱贫成效才能巩固得住。我们要对已经实施的产业扶贫项目开展“回头看”，及时补上带贫能力弱、作用发挥差的短板。产业项目要及时检查，我们在调研中发现，两三年前认为是很好的带贫项目，现在效益不高，带贫能力弱，我们的干部、第一书记、驻村工作队决不能对此置若罔闻，视而不见，要让项目发挥应有作用，不能辜负群众对我们的信任，及时解决项目发展中存在的问题，包括我们的扶贫车间，务必让它们转起来。
第三，围绕工作作风进行整改提升。俗话说：只要作风硬，不怕检查横！区纪委要强化巩固拓展脱贫攻坚成果落实“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管）专项监督，压实各级工作责任。帮扶干部要带着对人民群众的深厚感情，沉下身去，决不能浮在面上，打一卯就走。全市“三个一批”活动个别项目迟迟开不了工，说明当初上报的项目不负责、不细致，说明干部作风浮躁。开发区考核评估中企业打分倒数第一，说明我们在服务企业上有差距，企业家内心的营商环境不满意。这次后评估工作中，同样要面临群众的“打分考验”。
— 7 — 我们一定要吸取教训，以企业家打分为鉴、为戒，转变作风，尽心尽力，用心用情，做好巩固拓展脱贫攻坚工作，再也不能出现暗访调研中，群众反映不知道帮扶人是谁，不知道来干什么的情况发生。
关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，区第七次党代会进行了具体安排部署。这里，我再强调几点：
一要注重在确保粮食安全前提下推动农业高质量发展。作为全国“产粮大县”，要坚决扛稳粮食安全责任，在保障国家粮食安全的前提下，坚持“特色化、产业化、品牌化、生态化”发展方向，大力发展艾草、月季、优质小麦、有机蔬菜等产业，提升农业质量效益，推动乡村产业振兴，促进农民增收致富。
二要注重在科学规划基础上推进美丽乡村建设。
要突出规划引领，以前瞻 30 年的战略眼光，积极实施县域城乡一体化规划行动，科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，合理确定村庄分类标准和布局，有序推进撤村并居，率先对城乡结合部、乡镇政府驻地和开发区内的城中村进行规划整合。在科学规划基础上，分步骤、分批次推进宜居宜业宜游美丽乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，加快推动乡村文化振兴、生态振兴。
三要注重建强乡村振兴骨干力量。要大力培养新型农业经营主体带头人、农业职业经理人、农村电商人才等，强化乡村教师、乡村医生、乡村文旅人才培育，鼓励外出务工人员、大中专院校毕业生、退
— 8 — 役军人等返乡创业就业，加快乡村人才振兴。要积极学习借鉴四川等地经验，围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，优化乡镇机构编制资源配置，推进村级建制调整改革，完善乡村便民服务体系，建强乡村基层组织，不断提升基层治理能力和治理水平，推动乡村组织振兴。
三、以领导带头压实工作责任 落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务，同样要从我做起，从现在做起，从领导带头做起。
一要领导带头。脱贫成果后评估事关全区、全市在全省的排名，迎接后评估工作来不得半点马虎、容不得半分浮漂，必须拿出绣花功夫，补短板、强弱项、促提升。各级领导决不能在这项工作上当“甩手掌柜”，要把事当事，事必亲躬，做实做细。前天全市大会上，朱书记明确要求市委市政府领导，将下沉到分包的市县区集中调研。根据工作需要，区委对区领导分包联系乡镇街道进行了调整，文件已经下发。各级领导干部，尤其是区四大班子领导，也要到分包联系的乡镇、帮扶村发现问题、解决问题，不但要说而且要做，要动嘴更要动腿，做到任务具体抓、工作亲自推、整改全程督，给同志们做个榜样。区直行业部门，也要按照职责分工，组织好本行业部门的具体工作，全面动员、全面排查、全面梳理、全面整改，把巩固脱贫成果的各项政策措施落实好，确保不出现一户返贫、致贫。同时，区委农村工作领导小组
— 9 — 要加强工作调度，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作需要，一周召开一次协调会，听取各部门、各乡镇工作情况汇报，及时掌握进度，解决问题不足，推动各项行业政策不折不扣落到实处。
二要责任上肩。各乡镇要落实好属地管理责任，围绕防返贫监测帮扶、稳定增加群众收入、落实“两不愁三保障”等当前重点工作，明责任、压担子，确保各项部署落地见效。区直各相关部门要针对承担的工作任务，主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓。这次省后评估明确要求，要对组织、教育、民政、财政、人社、住建、水利、农业农村、卫健、医保等 19 个行业部门，通过访谈部门负责人和乡村干部、查阅项目资料、入户问卷调查等方式，进行延伸性评估，了解过渡期内行业部门巩固脱贫成果政策调整优化、衔接落实等情况。上述这些重点行业部门，一定要对照巩固脱贫攻坚成果责任清单和任务清单，一项一项对照、一项一项落实，确保不留死角，不留盲区，全部落地见效。
三要强化督查，严格考评。不管对脱贫攻坚，还是对成果巩固，区委观点是一致的，坚持正向激励和问责惩处并重。乡村振兴局要持续开展常态化暗访，每周一暗访，对发现的问题，及时反馈交办整改；每半月一排名，对排名落后、问题突出的乡镇和行业部门，区委对主要负责同志进行约谈；对连续两次排名落后、整改不到位的单位和责任人，全区范围通报批评，主要负责同志
— 10 — 在全区会议上作表态发言，并作为挂牌督办对象。要对标国家、省后评估要求，进一步完善我区考核评估体系，精心组织、适时开展我区巩固脱贫成果后评估工作，评估结果要与资金项目安排、干部实绩考核等挂钩。特别是，对在这次迎接国家、省、市后评估工作中位次落后的，对在行业政策落实、定点帮扶、项目实施、迎检过程中不担当不尽责，导致评估丢分、影响全区大局的，要按照“不作为、慢作为、乱作为”处理办法从严处置。
同志们，战鼓声声，形势逼人，全区上下要以习近平总书记考察调研**时重要讲话精神为指引，一鼓作气、顽强作战、抢抓时间、全面提升，巩固好我区脱贫成果，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交出一份满意的答卷！
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